МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУВАННЯ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ В СИСТЕМІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ

Пасемко Г.П.
Державний біотехнологічний університет
https://orcid.org/0000-0002-4648-3314
Таран О.М.
Державний біотехнологічний університет
https://orcid.org/0000-0001-6226-4907
DOI: https://doi.org/10.30838/EP.208.39-45

ЗАВАНТАЖИТИ СТАТТЮ

АНОТАЦІЯ

Відмічено, що результативність здійснення стратегічного планування розвитку територій у великій мірі залежать від рівня методичного забезпечення при виконані всіх складових даного процесу. Систематизовано принципи здійснення стратегічного планування розвитку територій. Визначено, що основними ключовими елементами загальної методології в світовому досвіді стратегічного планування розвитку територій визначаються стратегічне бачення розвитку території, яке ґрунтується на системному аналізі її потенціалу, конкурентних переваг та викликів. Відмічено, що особливістю більшості сучасних методологій є орієнтація на інтегроване управління, яке базується на принципах партнерства влади, бізнесу, наукових інституцій та громадськості (модель «Quadruple Helix»). Методологія стратегічного планування розвитку територій в Україні ґрунтується на системному, рівневому підході, який передбачає поєднання стратегічного бачення, сценарного аналізу, орієнтації на результати й ефективне використання ресурсів. Доведено, що методологія стратегічного планування територій передбачає поєднання національного та міжнародного інструментарію. Підкреслено, що важливою складовою ефективного формування стратегій розвитку територій є забезпечення їх моніторингу, оцінювання та коригування.

КЛЮЧОВІ СЛОВА

публічне управління; методологія; стратегічне планування розвитку територій; принципи стратегічного планування розвитку територій; методика стратегічного планування розвитку територій; стратегії розвитку територій; технологія розробки стратегії розвитку територій.

ПОСИЛАННЯ

1. Пастух К. (2021). Стратегічне планування розвитку територіальних громад. Науковий вісник: державне управління, № 1(7). С. 195–215.
Link: http://nbuv.gov.ua/UJRN/nauvisdu_2021_1_13
2. Поляков М. (2023). Стратегічне планування сталого розвитку територій: проблеми та перспективи. Економічний простір, № 183.
DOI: https://doi.org/10.32782/2224-6282/183-20
3. Демків М., Габрель М., Погранична І. (2023). Науково-методичні основи стратегічного планування розвитку урбанізованих систем територіальних громад. SA: Lviv Polytechnic, Вип. 5. № 1. С. 67–74.
DOI: https://doi.org/10.23939/sa2023.01.067
4. Пасемко Г.П. (2024). Теоретико-методологічні засади публічного управління розвитком сільських територій. SCIENCE AND EDUCATION IN THE THIRD MILLENNIUM: Information Technology, Education, Law, Psychology, Social Security and Work, Management : International collective monograph. Institute of Public Administration Affairs. Lublin, Polska, Pp. 304-339.
Link: https://zenodo.org/records/14499469
5. Пасемко Г., Таран О. (2024). Формування державної політики розвитку сільських територій. Економічний простір, № 189. С. 114-118.
DOI: https://doi.org/10.32782/2224-6282/189-21
6. Нормативно-правове забезпечення планування відновлення та розвитку територіальних громад. Аналітична записка. (2025). Асоціація міст України.
Link: https://surl.lu/msuyjr
7. Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 рр. : постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695 (із змінами).
Link: https://zakon.rada.gov.ua/go/695-2020-%D0%BF
8. Гуменюк Л., Сарафанюк О. Стратегічне планування територіального розвитку: порівняльна характеристика в країнах ЄС та Україні. (2022).
Link: https://surl.li/kvvzcy
9. Хохуляк О.О. (2022). Удосконалення інструментарію стратегічного планування сталого розвитку територіальних громад. Економіка і регіон, № 4(87). С. 110–118.
DOI: https://doi.org/10.26906/EiR.2022.4(87).2789
10. Шпачук В.В., Кулеба О.В. (2022). Засади й особливості стратегічного планування на муніципальному рівні. Вчені записки ТНУ ім. В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування, Т. 33(72). № 1. С. 104–110.
Link: https://www.pubadm.vernadskyjournals.in.ua/journals/ 2022/1_2022/18.pdf
11. Берданова О.В., Вакуленко В.М., Валентюк І.В., Ткачук А.Ф. (2017). Стратегічне планування розвитку об’єднаної територіальної громади: навч. посібник. Київ, 121 c.
Link: https://surl.li/wgjslg
12. Кормишкін Ю.А. (2020). Стратегія економічного розвитку Smart Growth для об’єднаних територіальних громад. Вісник аграрної науки Причорномор’я, Вип. 4.
DOI: https://doi.org/10.31521/2313-0 92X/2020-4(108)
13. About Smart Growth. U.S. Environmental Protection Agency (EPA).
Link: https://www.epa.gov/smartgrowth/about-smart-growth
14. . Smart Growth Network (SGN). Environmental Law Institute.
Link: https://www.eli.org/brownfields-program/smart-growth-network-sgn
15. Smart Growth Policy Reforms — Comprehensive Community Planning. (2017). Victoria Transport Policy Institute.
Link: https://vtpi.org/tdm/tdm95.htm
16. Lisac, R., Careva, K. (2024). Integrative Architectural and Strategic Planning: Application of Quadruple Helix Methods in Croatian Context. In: Blanco Lage, M., Atalay Franck, O., Marine, N., de la O Cabrera, M.R. (eds) Towards a New European Bauhaus—Challenges in Design Education. EAAE AC 2022. Springer, Cham.
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-40188-6_3
17. Lohmann, P., Brandão, F., Rodrigues, C., Zouain, D. (2021). The Quadruple Helix as a Tool for Innovation in Tourism: A Study in the City of Rio de Janeiro in the Post-Olympic Period. Tourism Planning & Development, Vol. 20. No. 1. Pp. 62–85.
DOI: https://doi.org/10.1080/21568316.2021.1984287
18. Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад: Наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 265 від 21.12.2022.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0265914-22#Text