Перейти до вмісту (натисніть Enter)
СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ УДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИХ ЗАСАД РЕАЛІЗАЦІЇ АРЕШТОВАНОГО МАЙНА
Іоффе О.В.
Навчально-науковий інститут публічного управління та державної служби Київський національний університет імені Тараса Шевченка
https://orcid.org/0009-0003-9032-4331
ЗАВАНТАЖИТИ СТАТТЮ
АНОТАЦІЯ
Стаття аналізує сучасні організаційно-правові підходи до реалізації арештованого майна в Україні та пропонує напрями їх удосконалення. Досліджено нормативну базу виконавчого та кримінального проваджень, що визначає процедури опису, оцінки й продажу активів. Висвітлено двоконтурну модель реалізації: у виконавчому провадженні та через передачу активів до АРМА. Показано, що ключова проблема полягає не стільки у відсутності норм, скільки у відсутності цілісної системи публічного адміністрування життєвого циклу арештованого активу, що спричиняє фрагментацію процедур, цифрових платформ та стандартів оцінки. Обґрунтовано пріоритетні зміни: уніфікацію засад для обох контурів, стандартизований цифровий паспорт активу, інтеграцію реєстрів та посилений судовий захист. Сформульовані авторські пропозиції спрямовані на підвищення прозорості торговельних процедур, мінімізацію корупційних ризиків та максимальне збереження вартості активів для захисту інтересів держави й приватних осіб.
КЛЮЧОВІ СЛОВА
арештоване майно, організаційно-правові засади, виконавче провадження, управління активами, АРМА, публічно-управлінські відносини, Мін’юст, інституційний аналіз, інституційні механізми, прозорість
ПОСИЛАННЯ
1. Воронкін А. О. Забезпечення недоторканості права власності під час накладення арешту на майно та вирішення питання про долю речових доказів на стадії досудового розслідування. Нове українське право. 2025. № 6. С. 155–164.
2. Денисовський М. Д., Ярошович А. Ю. Арешт майна та його застосування у кримінальному провадженні: правові аспекти та практичний досвід. Галицькі студії: Юридичні науки. 2024. № 7–8. С. 15–21.
3. Державне підприємство «СЕТАМ». Статистика електронних торгів.
4. Деякі питання примусової реалізації арештованого майна у виконавчому провадженні в період воєнного стану : Наказ Міністерства юстиції України від 10.06.2022 № 2343/5.
5. Конвенція Ради Європи про відмивання, пошук, арешт та конфіскацію доходів, одержаних злочинним шляхом, та про фінансування тероризму від 16.05.2005.
6. Конституція України : Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР / Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
7. Кримінальний процесуальний кодекс України : Закон України від 13.04.2012 № 4651-VI / Відомості Верховної Ради України. 2013. № 9–10, № 11–12, № 13. Ст. 88.
8. Лютий О., Ковальчук О. Накладення арешту на майно в кримінальному провадженні в Україні: проблемні питання. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Серія: Юридичні науки. 2023. Т. 10, № 4(40). С. 334–341.
9. Лютіков П. С., Дрофич Ю. В. Правила передання арештованого майна в управління Агентства з питань розшуку та менеджменту активів та його повернення власнику у контексті забезпечення непорушності права власності. Аналітично-порівняльне правознавство. 2024. № 5. С. 543–548.
10. Національне агентство з питань запобігання корупції. Результати моніторингу та оцінки ефективності виконання Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки.
11. Загальна інформація про управління арештованими активами. Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА).
12. Звіт про діяльність Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів за 2025 рік. Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА).
13. Павлюченко Ю. М. Правові наслідки визнання результатів прилюдних торгів (аукціонів) з реалізації арештованого майна недійсними. Економіка та право. 2011. № 2. С. 36–40.
14. Постанова Великої Палати Верховного Суду від 23.10.2019 у справі № 922/3537/17, провадження № 12-127гс19.
15. Про виконавче провадження : Закон України від 02.06.2016 № 1404-VIII.
16. Про внесення змін до Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» щодо посилення інституційної спроможності Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, та вдосконалення механізмів управління активами : Закон України від 18.06.2025 № 4503-IX.
17. Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень : Наказ Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5.
18. Про затвердження Порядку реалізації арештованих активів на електронних торгах : Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок від 27.09.2017 № 719 / База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України.
19. Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна : Наказ Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2831/5.
20. Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів : Закон України від 10.11.2015 № 772-VIII.
21. Якових Є. В. Обмеження права власності та ефективне управління майном у кримінальному провадженні. Вчені записки ТНУ ім. В. І. Вернадського. Серія: Юридичні науки. 2024. Т. 35(74), № 2. С. 117–124.
22. Directive 2024/1260 of the European Parliament and of the Council of 24 April 2024 on asset recovery and confiscation. Official Journal of the European Union. L Series. 02.05.2024.
23. European Commission for the Efficiency of Justice (CEPEJ). Comparative Study on the Use of Judicial E-Auctions in the Council of Europe Member States. CEPEJ-GT-CYBERJUST(2023)1. Strasbourg, 16 June 2023.
24. United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC). Effective Management and Disposal of Seized and Confiscated Assets. Vienna : United Nations, 2017.
