УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ ПРИ ПРИЙНЯТТІ КАДРОВИХ ТА УПРАВЛІНСЬКИХ РІШЕНЬ В ОРГАНАХ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ

Цимбал Г.П.
Київський столичний університет імені Бориса Грінченка
https://orcid.org/0000-0002-5616-3904
Бабаніна В.В.
Київський столичний університет імені Бориса Грінченка
https://orcid.org/0000-0003-4173-488X
Марухленко О.В.
Київський столичний університет імені Бориса Грінченка
https://orcid.org/0000-0001-8050-6615
DOI: https://doi.org/10.30838/EP.217.128-133

ЗАВАНТАЖИТИ СТАТТЮ

АНОТАЦІЯ

У статті проаналізовано теоретико-методологічні та нормативно-правові засади управління ризиками під час прийняття кадрових та управлінських рішень у системі публічної влади України. Досліджено специфіку застосування міжнародних стандартів ISO 31000:2018, COSO ERM та урядових рекомендацій HM Treasury «Orange Book» в публічному секторі. Визначено вплив цифровізації, зокрема впровадження системи HRMIS, на оптимізацію кадрових процедур та виявлено ризики дублювання функцій. Висвітлено трансформацію кадрового ризик-менеджменту в умовах правового режиму воєнного стану, зокрема наслідки спрощення конкурсних процедур і виникнення когнітивно-психологічних викривлень у керівників. Запропоновано комплексні напрями мінімізації управлінських і корупційних ризиків, обґрунтовано необхідність розбудови ризик-менеджменту на основі спроможностей та підготовки алгоритмів післявоєнного відновлення конкурсного добору.

КЛЮЧОВІ СЛОВА

управління ризиками, публічна служба, управлінські рішення, кадрові процедури, HRMIS, воєнний стан, корупційні ризики, ISO 31000

ПОСИЛАННЯ

1. Бутенко Г. Порівняльний аналіз практик управління ризиками у публічному секторі різних країн: уроки для України у співпраці з міжнародними фінансовими організаціями. Публічне управління та адміністрування. 2025. Вип. 1, № 37.
DOI: https://doi.org/10.26565/1992-2337-2025-1-36
2. Шкурко Я., Круглов К., Іоффе М. Етична компетентність керівника як інструмент управління конфліктами: онтопсихологічний і комунікативний підходи. Економіка та суспільство. 2025. № 79.
DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-79-101
3. Про затвердження Порядку обміну інформацією між Державною податковою службою України та Державною службою експортного контролю України : Наказ Міністерства фінансів України від 08 груд. 2023 р. № 684 : зареєстр. в Мін'юсті України 22 груд. 2023 р. за № 1860/23.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1860-23#Text
4. Про проведення спеціальних перевірок стосовно кандидатів на посади : роз'яснення НАДС. Київ, 2023.
Link: https://nads.gov.ua/diyalnist/kontrolna-diyalnist/spetsperevirky
5. Методологія управління корупційними ризиками: Затверджена наказом НАЗК від 28 грудня 2021 року № 830/21.
Link: https://nazk.gov.ua/uk/documents/metodologiya-upravlinnya-koruptsijnymy-ryzykamy
6. Залізнюк В. П., Кульчій І. О., Задорожний В. П. Контролінг ризиків у стратегічному управлінні державними інвестиційними проєктами в умовах воєнного стану. Публічне адміністрування та національна безпека. 2025. № 12(65). С. 120–128.
DOI: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2025-12-11742
7. Про внесення змін до Основних засад функціонування внутрішнього контролю у розпорядників бюджетних коштів : Постанова Кабінету Міністрів України від 09 травня 2025 р. № 531.
Link: https://ips.ligazakon.net/document/KP250531
8. Гуренко Т. Сучасний стан та напрями удосконалення організації державного фінансового контролю. Економіка та суспільство. 2023. № 55.
DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-55-23
9. Цифрова трансформація на державній службі та впровадження HRMIS: аналітична записка / Лабораторія законодавчих ініціатив. Київ, 2023.
Link: https://www.parlament.org.ua/analytics/czyfrova-transformacziya-derzhavnij-sluzhbi
10. Пархоменко-Куцевіл О. І. Обґрунтування запровадження цифровізації у кадрову політику системи публічного управління. Державне будівництво. 2024. № 2(36). С. 42–54.
DOI: https://doi.org/10.26565/1992-2337-2024-2-03
11. Аналіз виконання Стратегії реформування державного управління України на 2022–2025 роки : аналіт. матеріали / Центр політико-правових реформ. Київ, 2024.
Link: https://pravo.org.ua/analytical-materials/analiz-vykonannya-strategiyi-reformuvannya-derzhavnogo-upravlinnya-ukrayiny-na-2022-2025-roky
12. Сич Т. В. Правові засади управління людськими ресурсами в системі публічної служби України на місцевому рівні. Електронне наукове видання «Публічне адміністрування та національна безпека». 2025. № 7.
DOI: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2025-7-11210
13. Шишкін В., Онищенко О., Зевенко Д. Ефективність прийняття управлінських рішень в умовах воєнного стану для забезпечення стійкості економіки логістичних систем вітчизняних підприємств. Сталий розвиток економіки. 2025. № 4(55). С. 197-205.
DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2025-55-27
14. Вакуленко В., Лю Ю., Лю С. Система ризик-менеджменту логістичних систем в умовах воєнного стану України. Сталий розвиток економіки. 2025. № 3 (54. С. 296-300.
DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2025-54-45
15. Танасогло О. М. Оптимізація роботи системи органів виконавчої влади в умовах воєнного стану. Вчені записки ТНУ ім. В. І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2026. Т. 37(76) № 1. С. 162-168.
DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2026.1/23
16. ISO 31000:2018. Risk management — Guidelines. ISO: Online Browsing Platform (OBP).
Link: https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:31000:ed-2:v1:en