ЗЛОВЖИВАННЯ КОРЕСПОНДЕНТСЬКИМ БАНКІНГОМ ЯК КАНАЛОМ ДОСТУПУ САНКЦІЙНИХ СТРУКТУР ДО РЕЗЕРВНИХ ВАЛЮТ

Панасенко Г.О.
Державний податковий університет
https://orcid.org/0000-0002-6743-6728
DOI: https://doi.org/10.30838/EP.218.113-120

ЗАВАНТАЖИТИ СТАТТЮ

АНОТАЦІЯ

У статті розглядається проблема зловживання інститутом кореспондентського банкінгу з боку санкційних структур, які використовують мережі тіньового банкінгу для доступу до клірингу в резервних валютах. Актуальність теми зумовлена тим, що на тлі політики де-рискінгу та посилення санкцій, традиційні дискретні методи AML-комплаєнсу не здатні ефективно протидіяти складним схемам приховування бенефіціарів через транзитні вузли. Метою дослідження є виявлення механізмів використання кореспондентських рахунків підсанкційними суб'єктами та формування парадигми алгоритмічного ризик-орієнтованого нагляду (RegTech) для блокування незаконних потоків. Методологічну основу становить комплексний підхід: системно-структурний та мережевий аналіз, аналіз емпіричних прецедентів (кейс-метод), методи математичного моделювання та формалізації, науковий синтез і алгоритмізація. За результатами дослідження доведено, що ядром сучасного обходу санкцій є неконтрольована експозиція «вкладених відносин», коли розрахунки йдуть через обмінні пункти та фіктивні торгові компанії у вільних економічних зонах. Для вирішення проблеми розроблено дві метрики: композитний індекс експозиції клірингу резервної валюти та індекс аномального нарощування комісій. Вони дозволяють агрегувати розрізнені «червоні прапорці» в єдину вимірювану алгоритмічну сигнатуру. Сформовано дворівневу концептуальну модель інтеграції цих метрик у систему RegTech, яка використовує гранулярні дані для безперервного скорингу загроз у режимі, близькому до реального часу. Завдяки цьому банківські установи отримують дієвий інструмент для динамічного мережевого аналізу, що мінімізує інформаційну асиметрію та запобігає транскордонному перетоку тіньового капіталу. Практична цінність роботи полягає в тому, що алгоритмізація контролю на базі розроблених індексів дозволяє регуляторам перейти від ретроспективної фіксації порушень до проактивного управління ризиками. Це кардинально знижує транзакційні витрати банків на звітність, усуває міжвідомче дублювання та формує міцний фундамент для захисту глобального ринку від санкційного арбітражу.

КЛЮЧОВІ СЛОВА

кореспондентський банкінг, обхід санкцій, тіньовий банкінг, фінансовий моніторинг, RegTech, алгоритмічний нагляд, вкладені відносини, композитний індекс ризику

ПОСИЛАННЯ

1. Bank for International Settlements. CPMI correspondent banking chartpack. 2023.
Link: https://www.bis.org/cpmi/paysysinfo/corr_bank_data/chartpack_2305.pdf
2. Financial Crimes Enforcement Network. FinCEN Advisory FIN-2025-A002: FinCEN Advisory on the Iranian Regime’s Illicit Oil Smuggling Activities, Shadow Banking Networks, and Weapons Procurement Efforts. U.S. Department of the Treasury. 2025.
Link: https://www.fincen.gov/resources/advisories/fincen-advisory-fin-2025-a002
3. Hume E., Rutter K. Sanctions by the numbers: 2025 year in review. Center for a New American Security. 2026.
Link: https://www.cnas.org/publications/reports/sanctions-by-the-numbers-2025-year-in-review
4. International Monetary Fund. IMF Data Brief: Currency Composition of Official Foreign Exchange Reserves. 2026.
Link: https://data.imf.org/en/news/imf%20data%20brief%20march%2027
5. International Monetary Fund. Islamic Republic of Iran: Selected Issues. IMF Country Report. International Monetary Fund. 2017.
DOI: https://doi.org/10.5089/9781475583083.002
6. Matvos G., Neiman B. Financial sanctions and the global payments network. SSRN. 2026.
DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.6501663
7. Australian Sanctions Office, Australian Transaction Reports and Analysis Centre (AUSTRAC). Identifying sanctions risks in Iran’s shadow banking network. Advisory Note. Australian Government. 2025.
Link: https://www.dfat.gov.au/international-relations/security/sanctions/guidance/identifying-sanctions-risks-irans-shadow-banking-network
8. Financial Action Task Force. Complex proliferation financing and sanctions evasion schemes. FATF. 2025.
Link: https://www.fatf-gafi.org/en/publications/Financingofproliferation/complex-proliferation-financing-sanction-evasion-schemes.html
9. Financial Crimes Enforcement Network. Imposition of special measure regarding Al-Huda Bank as a financial institution of primary money laundering concern. Federal Register. 2024. Vol. 89, No. 128. Pp. 55051–55059.
Link: https://www.fincen.gov/resources/statutes-regulations/federal-register-notices/imposition-special-measure-regarding-al
10. Financial Action Task Force. Guidance on proliferation financing risk assessment and mitigation. FATF. 2021.
Link: https://www.fatf-gafi.org/en/publications/Financingofproliferation/Proliferation-financing-risk-assessment-mitigation.html
11. Financial Action Task Force. Complex proliferation financing and sanctions evasion schemes. FATF. 2025.
Link: https://www.fatf-gafi.org/en/publications/Financingofproliferation/complex-proliferation-financing-sanction-evasion-schemes.html
12. U.S. Department of the Treasury. Treasury sanctions Iranian network laundering billions for regime through shadow banking scheme. 2025.
Link: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sb0159
13. Panasenko G., Hurochkina V., Shtovba S. Two-level model information system for RegTech-monitoring the reporting entities in risk-based supervision. Proceedings of the RS-2026: Resilient Systems: Secure Digital Technologies and Critical Infrastructure. CEUR-WS. 2026. Vol. 4225.
Link: https://ceur-ws.org/Vol-4225