Перейти до вмісту (натисніть Enter)
МОДЕЛЬ ДОВІРООРІЄНТОВАНОГО ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ: ІНТЕГРАЦІЯ АНТИКОРУПЦІЙНИХ ТА ПРАВОЗАХИСНИХ ІНСТРУМЕНТІВ
ЗАВАНТАЖИТИ СТАТТЮ
АНОТАЦІЯ
У статті обґрунтовано концептуальні засади формування моделі довіроорієнтованого публічного управління в умовах повоєнного відновлення України. Доведено, що перехід від фази екзистенційного виживання до масштабної відбудови вимагає нової архітектури суспільного договору, де інституційна довіра виступає головним операційним активом та маркером легітимності влади. На основі аналізу актуальних соціологічних даних (КМІС, Центру Разумкова, групи «Рейтинг») та наукових досліджень інституційної крихкості держави виявлено ключові ефекти повоєнного соціального дистресу. Встановлено, що хронічне психосоціальне виснаження та високий рівень недовіри до традиційних інститутів влади радикально змінюють електоральні орієнтації громадян: на зміну пасивному патерналізму приходить запит на прозору, підзвітну демократію з нульовою толерантністю до корупції. Обґрунтовано наукову новизну, яка полягає у відході від фрагментованого застосування управлінського інструментарію та доведенні необхідності синергетичної інтеграції антикорупційного і правозахисного векторів державної політики. Розроблено багаторівневу матрицю такої інтеграції на макро- (розподіл ресурсів відбудови, системи E-data та DREAM) та мікрорівнях (якісне надання адміністративних і соціальних послуг, безбар'єрність у ЦНАП). Окремо виділено інститут захисту викривачів (whistleblowers) та механізми громадського контролю як наскрізні точки перетину, що одночасно запобігають корупції та гарантують захист фундаментальних прав людини. Зроблено висновок, що імплементація пропонованої моделі є безальтернативним шляхом подолання інституційної неспроможності держави, забезпечення ефективного використання міжнародної допомоги та формування усвідомленого електорального вибору в повоєнний період.
КЛЮЧОВІ СЛОВА
довіроорієнтоване управління, публічна влада, повоєнна відбудова, соціальний дистрес, антикорупційні інструменти, правозахисні механізми, електоральні орієнтації, інституційна крихкість
ПОСИЛАННЯ
1. Комплексне дослідження : Як війна змінила мене та країну. підсумки року: комплексне порівняльне дослідження. Підсумки року. Соціологічна група «Рейтинг». 2023. 58 с.
2. Довіра українців до влади впала за останній рік : КМІС. РБК-Україна. 9 січня 2025.
3. Оцінка ситуації в країні, довіра до соціальних інститутів, політиків, посадовців та громадських діячів, ставлення до виборів під час війни, віра в перемогу (лютий–березень 2025р.). Разумков центр. 2024.
4. Public opinion in times of war: Political preferences, trust and ideological orientations of Ukrainians 27–31 July 2025 Rating Group. Report for USAID. 2025. 38 р.)
5. Довіра до організацій та інституцій. Rating Group Звіт USAID. 2025. 56 с.
6. Грушецький А. Україна скоріше рухається до розвитку демократії чи авторитаризму : прес-реліз КМІС. 2025.
7. Грушецький А. Динаміка довіри Президенту В. Зеленському, сприйняття перспектив української влади та стан демократії : результати опитування, проведеного 23-29 січня 2026 року : прес-реліз КМІС. 2026.
8. Гончарук В., Шинькович А. Вплив антикорупційних реформ на публічне управління в Україні. Публічне управління і політика. 2025. Вип. 1(5). С. 1–10.
9. Державна антикорупційна програма на 2023–2025 роки : постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.2023 № 220.
10. Корупція в Україні 2023: розуміння, сприйняття, поширеність / НАЗК : аналітичний звіт за результатами опитування населення та бізнесу. Київ, 2024. 146 с.
11. Симисенко І.В. Інституційна довіра як чинник впливу на трансформацію політичної участі в сучасній Україні. Політикус : наук. журнал. 2025. № 2. С. 132-137.
12. Кононенко Н.В. Повоєнний соцільний дистрес і інституційна крихкість в Україні : до нової програми соцільної політики та інституційної трансформації. Вісник НТУУ "КПІ" Політологія. Соціологія. Право. 2025. № 3(67). С. 89-96.
13. Інституційна (не)спроможність держави в Україні: як розірвати замкнене коло: монографія / кол. авт. : Галина Зеленько (кер., наук. ред.) та ін. Київ : ІПіЕнД ім. І.Ф. Кураса НАН України, 2025. 480 с.
14. Лобода Д.О. Держава та суспільство: взаємодія під час війни. Публічне управління і політика. 2025. № 7-8(11-12).
15. Мартищук А. Відбудова України : виклики, уроки та досвід співпраці з США та ЄС. Інститут американістики. 2023. 19 с.
16. Мирошниченко А.І., Трегубенко Г.П. Довіра до органів публічної влади як результат ефективної комунікації при наданні адміністративних послуг. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2025. № 12.