ПУБЛІЧНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО У США: ТЕНДЕНЦІЇ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ

Дячек В.В.
Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна
https://orcid.org/0000-0003-3542-5669
Мірошніченко І.П.
Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна
https://orcid.org/0009-0008-0345-8339
Єсаян А.А.
Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна
https://orcid.org/0009-0007-5332-7858
DOI: https://doi.org/10.30838/EP.214.299-308

ЗАВАНТАЖИТИ СТАТТЮ

АНОТАЦІЯ

У статті досліджено механізми функціонування публічно-приватного партнерства (ППП) у США. Проаналізовано основні контрактні моделі (DB, DBF, DBFOM, O&M) та інституційні особливості американської системи ППП. Розкрито процес інституціоналізації ППП, який характеризується децентралізованою дифузією та відсутністю єдиного загальнонаціонального регулятора. Виявлено чинники, що стримують розвиток ринку ППП. Основними з них визначено фрагментацію законодавства між штатами, специфіку муніципального ринку облігацій та традиційну орієнтацію на федеральне фінансування. Розглянуто успішні кейси реалізованих ППП-проєктів. Обґрунтовано необхідність переходу до змішаної моделі інституціоналізації ППП у США як передумови для прискорення дозрівання ринку та залучення приватного капіталу до відбудови інфраструктури.

КЛЮЧОВІ СЛОВА

публічно-приватне партнерство, США, інституціоналізація, модель ППП, інфраструктурне фінансування

ПОСИЛАННЯ

1. Casady C., Eriksson K., Levitt R., Scott W. Examining the State of Public-Private Partnership (PPP) Institutionalization in the United States. The Engineering Project Organization Journal. 2018. Vol. 8, No. 1. Рр. 177-198.
DOI: https://doi.org/10.25219/epoj.2018.00109
2. Gifford J. L., Bolaños L. A., Daito N., & Casady C. B. What triggers public-private partnership (PPP) renegotiations in the United States? Public Management Review. 2024. Vol. 26, No. 6. Рр. 1583–1609.
DOI: https://doi.org/10.1080/14719037.2023.2200404
3. Bennett J., Iossa E. Building and managing facilities for public services. Journal of Public Economics. 2006. Vol. 90, No. 10-11. Рр. 2143-2160.
DOI: https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2006.04.003
4. Martimort D., Pouyet J. To build or not to build: Normative and positive theories of public-private partnerships. International Journal of Industrial Organization. 2008. Vol. 26, No. 2. Рр. 393-411.
DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijindorg.2006.10.004
5. Iossa E., Martimort D. The simple microeconomics of public-private partnerships. Journal of Public Economic Theory. 2015. Vol. 17, No. 1. Рр. 4-48.
DOI: https://doi.org/10.1111/jpet.12114
6. Gaievska L., Karlova V., Bobrovska O. et al.Public-private partnership as a tool for implementing state policy. Ad Alta : journal of interdisciplinary research. 2023. Vol. 12, No. 1. XXXlV. Pp. 21-30.
Link: https://eprints.zu.edu.ua/37928
7. Пономарьов О. А. Публічно-приватне партнерство як інструмент державного управління інноваційно-інвестиційним розвитком у повоєнний період. Інвестиції: практика та досвід. 2026. № 4. С. 340-344.
DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2026.4.340
8. Мащенко М. А., Шапран Є. М., Петрухнов О. В. Державно-приватне партнерство як каталізатор розвитку підприємництва: взаємовигідна співпраця для економічного зростання. Український журнал прикладної економіки та техніки. 2023. Т. 8, № 2. С. 45–51.
DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2023-2-6
9. Federal Highway Administration. Public-private partnerships. U.S. Department of Transportation.
Link: https://www.fhwa.dot.gov/ipd/pdfs/fact_sheets/fact_sheet_1_public_private_partnerships.pdf
10. Public Private Partnership Handbook Ministry for Public Enterprises.
Link: https://www.mpe.gov.ws/wp-content/uploads/2017/04/PPP-HandbookFINAL-28-03-17-v2-1.pdf
11. PPP on German Federal Trunk Road. VIFG.
Link: https://unece.org/DAM/trans/doc/2013/wp5/Germany_100913_WP5_workshop.pdf
12. PFI Centre of Excellence.
Link: https://www.gov.uk/government/collections/public-private-partnerships
13. Completion of Highway 25 in PPP mode : Partnership Agreement between Ministère des Transports du Québec and Concession A25, L.P. 2008.
Link: http://www.bv.transports.gouv.qc.ca/mono/0965082.pdf
14. Build America Bureau. Eagle P3 Project, Denver, CO. U.S. Department of Transportation. URL:
Link: https://www.transportation.gov/buildamerica/projects/project-highlights/eagle-p3-project-denver-co
15. Public-Private Partnerships (P3) Infrastructure Project Database. Federal Highway Administration (FHWA): Center for Innovative Finance Support.
Link: https://www.fhwa.dot.gov/ipd/p3/toolkit/publications/
16. O&M contract for Grand Paris Express Line 15 South awarded. Railway PRO: Passenger Transport & Infrastructure Reports. 2023.
Link: https://www.railwaypro.com/wp/contract-to-operate-and-maintain-paris-line-15-south-awarded/
17. Airport operating experience and asset management: Delhi and Hyderabad International Airports. GMR Airports Infrastructure Ltd.
Link: https://investor.gmraero.com/pdf/GMR%20Investor%20Presentation_Business%20Update__February%202024.pdf
18. Istrate E., Puentes R. Moving Forward on Public Private Partnerships: U.S. and International Experience with PPP Units. Project On State and Metropolitan Innovation. Washington, DC : Brookings-Rockefeller. 2011.
Link: https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/06/1208_transportation_istrate_puentes.pdf
19. Albalate D., Bel G., Geddes R. R. How much vertical integration? Contractual choice and public-private partnerships in the United States. Review of Industrial Organization. 2017. Vol. 51, No. 3. Рр. 1-18.
DOI: https://doi.org/10.1007/s11151-017-9573-9
20. Casady C. B. Public-private partnerships (PPPs) and the "organizational trap": Evidence from infrastructure projects in the United States. Public Management Review. 2020. Vol. 22, No. 12. Рр. 1803-1826.
DOI: https://doi.org/10.1080/14719037.2019.1668466
21. Center for Innovative Finance Support: Office of Innovative Program Delivery (OIPD). Federal Highway Administration (FHWA).
Link: https://www.fhwa.dot.gov/ipd/about/
22. Fixing America's Surface Transportation (FAST) Act : Public Law 114-94. U.S. Government Publishing Office.
Link: https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-114publ94/pdf/PLAW-114publ94.pdf
23. Build America Bureau: Enhancing Infrastructure Project Delivery. U.S. Department of Transportation.
Link: https://www.transportation.gov/buildamerica/about
24. Project Profile: Capital Beltway High Occupancy Toll (HOT) Lanes (I-495 Express Lanes). Federal Highway Administration (FHWA): Center for Innovative Finance Support.
Link: https://www.fhwa.dot.gov/ipd/project_profiles/va_capital_beltway.aspx