ОЦІНКА РОЗВИТКУ ГЕНДЕРНО ОРІЄНТОВАНОГО БЮДЖЕТУВАННЯ В УКРАЇНІ ЗА МЕТОДОЛОГІЄЮ PEFA GRPFM

Соколенко Л.Ф.
ПВНЗ «Європейський університет»
https://orcid.org/0000-0002-4608-8963
Щербатих Д.В.
ПВНЗ «Європейський університет»
https://orcid.org/0000-0003-0990-8376
Шарова С.В.
ПВНЗ «Європейський університет»
https://orcid.org/0000-0001-7687-2081
DOI: https://doi.org/10.30838/EP.216.337-344

ЗАВАНТАЖИТИ СТАТТЮ

АНОТАЦІЯ

У статті оцінено інституційну зрілість гендерно орієнтованого бюджетування в Україні за методологією PEFA GRPFM. Метою є виявлення розривів між нормативним закріпленням гендерного підходу та його включенням у бюджетний цикл. Застосовано структурний і порівняльний аналіз дев’яти індикаторів GRPFM та інституційний gap-analysis. Встановлено нерівномірність розвитку ГОБ: бюджетний циркуляр інституціоналізований краще, ніж аналіз бюджетних рішень і публічних інвестицій, інформація про результативність, звітність, оцінювання послуг та зовнішній контроль. Наукова новизна полягає у функціональному групуванні індикаторів PEFA GRPFM за стадіями бюджетного циклу, що дає змогу локалізувати розриви між вимогами, даними, фінансуванням, результатами та контролем. Підхід може використовуватися для самооцінювання розпорядників коштів і підготовки повторного PEFA GRPFM-оцінювання України.

КЛЮЧОВІ СЛОВА

гендерно орієнтоване бюджетування, публічні фінанси, фінансування інновацій, бюджетний процес, PEFA, GRPFM, гендерний аналіз, інституційна зрілість, фінансові ризики

ПОСИЛАННЯ

1. PEFA Secretariat. Supplementary Framework for Assessing Gender Responsive Public Financial Management.
Link: https://www.pefa.org/resources/supplementary-framework-assessing-gender-responsive-public-financial-management-0
2. Elson D. Budgeting for Women’s Rights: Monitoring Government Budgets for Compliance with CEDAW. New York : UNIFEM, 2006.
Link: https://www.refworld.org/reference/themreport/unifem/2006/91920
3. Sharp R. Budgeting for Equity: Gender Budget Initiatives within a Framework of Performance-Oriented Budgeting. New York : UNIFEM, 2003.
Link: https://www.unwomen.org/en/digital-library/publications/2003/1/budgeting-for-equity-gender-budget-initiatives-within-a-framework-of-performance-oriented-budgeting
4. Budlender D., Sharp R., Allen K. How to Do a Gender-Sensitive Budget Analysis: Contemporary Research and Practice. Canberra : AusAID ; London : Commonwealth Secretariat, 1998. 81 p.
Link: https://iucat.iu.edu/iun/4795779
5. Stotsky J. G. Gender Budgeting: Fiscal Context and Current Outcomes. IMF Working Paper. 2016. No. 16/149.
Link: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2016/12/31/Gender-Budgeting-Fiscal-Context-and-Current-Outcomes-44132
6. Downes R., von Trapp L., Nicol S. Gender budgeting in OECD countries. OECD Journal on Budgeting. 2017. Vol. 16, No. 3. Pp. 71–107.
Link: https://www.oecd.org/en/publications/oecd-journal-on-budgeting/volume-16/issue-3_budget-v16-3-en.html
7. PEFA Secretariat. Supplementary Framework for Assessing Gender Responsive Public Financial Management: What You Need to Know.
Link: https://www.pefa.org/resources/supplementary-framework-assessing-gender-responsive-public-financial-management-what-you
8. PEFA Secretariat. Gender Responsiveness of Public Financial Management. PEFA Global Report 2020.
Link: https://www.pefa.org/global-report-2020/data/Report.pdf
9. Карпич А. Ю. Теоретичні підходи до визначення категорії «ґендерно орієнтоване бюджетування» в українській науковій думці. Економіка та суспільство. 2021. № 24.
DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-24-41
10. Karpych A., Miedviedkova N. The Challenges for the Implementation of a Gender-Oriented Approach to Budgeting in Ukraine: What Can Be Improved? Baltic Journal of Economic Studies. 2021. Vol. 7, No. 2. Pp. 101–109.
DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2021-7-2-101-109
11. Карпич А., Чернявка В. Імплементація ґендерно орієнтованого бюджетування у фіскальну політику держави: пропозиції для України. Економіка та суспільство. 2021. № 33.
DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-33-6
12. Вергелюк Ю. Ю. Гендерно-орієнтоване бюджетування як складова у забезпеченні якості життя населення. Економічний вісник. Серія : фінанси, облік, оподаткування. 2021. Вип. 7. С. 10–19.
DOI: https://doi.org/10.33244/2617-5932.7.2021.10-19
13. Коляда Т. А. Гендерно-орієнтоване бюджетування: сутність та перспективи запровадження в Україні. Економічний вісник. Серія : фінанси, облік, оподаткування. 2019. Вип. 3. С. 80–88.
DOI: https://doi.org/10.33244/2617-5932.3.2019.80-88
14. Цюпа О. П., Кондур О. С. Нормативно-правове забезпечення застосування в Україні гендерно орієнтованого підходу в бюджетному процесі. Актуальні проблеми розвитку економіки регіону. 2023. Вип. 19(1). С. 278–287.
DOI: https://doi.org/10.15330/apred.1.19.278-287
15. Рожко О., Мєдвєдкова Н., Мельник Н. Гендерна складова ризиків бюджетного процесу в Україні. Вісник Київського національного університету ім. Т. Шевченка. Економіка. 2026. № 1(228). С. 94–106.
DOI: https://doi.org/10.17721/1728-2667.2026/228-1/11
16. Устинова І. П., Ткаченко Є. М., Ліхітченко І. Г. Розвиток гендерно-орієнтованого бюджетування в Україні на досвіді зарубіжних країн. Повітряне і космічне право. 2021. № 1(58). С. 103–110.
DOI: https://doi.org/10.18372/2307-9061.58.15315
17. Соколенко Л. Ф., Григор’єва О. В. Гендерно орієнтоване бюджетування у системі фінансового забезпечення Збройних Сил України. Економіка та суспільство. 2026. № 87.
DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2026-87-24
18. Кладницька Т. А., Соколенко Л. Ф., Цюпа О. П. Бюджетний контроль та фінансовий аудит у системі публічних фінансів в умовах воєнного стану та цифрової трансформації. Соціальний розвиток: економіко-правові проблеми. 2026. № 13.
DOI: https://doi.org/10.70651/3083-6018/2026.1.12
19. PEFA Secretariat. Ukraine GRPFM 2021: Gender Responsive Public Financial Management Assessment.
Link: https://www.pefa.org/node/4411