УДОСКОНАЛЕННЯ ПРОЦЕСУ СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУВАННЯ В СИСТЕМІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ

Пасемко Г.П.
Державний біотехнологічний університет
https://orcid.org/0000-0002-4648-3314
Таран О.М.
Державний біотехнологічний університет
https://orcid.org/0000-0001-6226-4907
DOI: https://doi.org/10.30838/EP.213.414-421

ЗАВАНТАЖИТИ СТАТТЮ

АНОТАЦІЯ

Зосереджено увагу на удосконаленні підходів до стратегічного планування, адаптованих до умов воєнного часу. Підкреслено, що підвищення ефективності системи публічного управління в Україні може бути досягнуто шляхом впровадження сучасних інструментів стратегічного планування: методології форсайту; смарт-спеціалізації; участі громадянського суспільства. Доведено, що форсайт дозволяє забезпечити формування альтернативних сценаріїв розвитку; швидко та оперативно коригувати стратегії; враховувати нові фактори (технологічні, військові, соціальні). Встановлено, що в Україні методологія смарт-спеціалізації для публічного управління активно інтегрується у національні та регіональні стратегії розвитку. Доведено, що шляхом впровадження смарт-спеціалізації в умовах воєнного часу забезпечуються загальний рівень стійкості країни; формується нова стійка та конкурентоздатна модель публічного управління. Зазначено, що в умовах воєнного стану інструменти залучення громадськості до публічного управління в Україні проявляється у використанні цифрових форм громадської активності.

КЛЮЧОВІ СЛОВА

публічне управління; методологія; стратегічне планування; форсайт; смарт-спеціалізації; стратегічні комунікації; технологічні інновації; цифровізація; громадянське суспільство

ПОСИЛАННЯ

1. Ansoff H. I. Strategic Management. London : Macmillan, 1979. 236 p.
2. Mintzberg H., Ahlstrand B. W., Lampel J. Strategy safari: A guided tour through the wilds of strategic management. New York, NY : Free Press, 1998. 406 p.
3. Porter M. E. Competitive strategy. Techniques for analyzing industries and competitor. First Free Press Edition, 1980. 397 p.
4. Ackoff R. L. A Concept of Corporate Planning. New York : Wiley, 1970. 276 p.
5. Georghiou L., Harper Cassingena J., Keenan M., Miles I., Popper R. The Handbook of Technology Foresight : Concepts and Practice. Cheltenham: Edward Elgar, 2008. 456 p.
6. Пасемко Г. П., Таран О. М. Сучасні напрями розвитку публічного управління : стратегічний форсайт як інструмент управління регіональним розвитком. Журнал з менеджменту, економіки та технологій. 2024. № 1. С. 109-124.
DOI: https://doi.org/10.69803/2312-3427-2024-1-109
7. Бліщук К. М. (2022). Особливості управління публічними фінансами у воєнний період. Ефективність державного управління, № 70/71. С. 62–67.
DOI: https://doi.org/10.36930/507008
8. Панченко В., Резнікова Н. Форсайт як інструмент відповідального державного управління і стратегування міжнародної економічної політики. Вісник Хмельницького національного університету. 2023. № 6(324). С. 376–384.
DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2023-324-6-60
9. Foray D., Goddard J., Goenaga Beldarrain X., Landabaso M., McCann P., Morgan K., Nauwelaers C., Ortega-Argilés R. Guide to Research and Innovation Strategies for Smart Specialisation (RIS 3). Luxembourg : Publications Office of the European Union. 2012, May. 122 p.
Link: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/wikiguidance/gn0097_ris3_guide.pdf
10. Gianelle C., Guzzo F., Barbero J., Salotti S. The governance of regional innovation policy and its economic implications. The Annals of Regional Science. 2023.
DOI: https://doi.org/10.1007/s00168-023-01241-2
11. Пасемко Г. П., Таран О. М., Гуторова О. О. Розвиток системи публічного управління: комунікаційна стратегія та комунікаційна культура. Публічне адміністрування та національна безпека. 2024. № 6(47).
DOI: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2024-6-9972
12. Blair R. Public Participation and Community Development: The Role of Strategic Planning. Public Administration Quarterly. 2004. Vol. 28, No. 1. Pp. 102–147.
DOI: https://doi.org/10.1177/073491490402800105
13. Mat Tazin S.N., Yaakop S.H. Strategic Communication in Public Participation. Journal of Asian Behavioural Studies. 2018. Vol. 3(10). Pp. 162–169.
DOI: https://doi.org/10.21834/jabs.v3i10.315
14. Joos H.C., zu Knyphausen-Aufseß D., Pidun U. Project Stakeholder Management as the Integration of Stakeholder Salience, Public Participation, and Nonmarket Strategies. Schmalenbach Business Review. 2020. Vol. 72. Pp. 47–477.
DOI: https://doi.org/10.1007/s41464-020-00092-0
15. Пендальчук Т. В. Роль стратегічного менеджменту у підвищенні ефективності публічного управління. Сучасний науковий журнал. 2024. № 5.
DOI: https://doi.org/10.36994/2786-9008-2024-5-10
16. Kvasha T., Musina L. Foresight as a tool of public administration in the field of science, technology and innovation. EEM. 2021. Vol. 8, № 1. Pp. 90–97.
DOI: https://doi.org/10.23939/eem2021.01.090
17. Yemelyanov V., Kozlova L. Peculiarities of implementation of the smart specialization concept in Ukraine. Public Administration and Regional Development. 2020. No. 6. Pp. 777–801.
DOI: https://doi.org/10.34132/pard2019.06.04
18. Guide to Research and Innovation Strategies for Smart Specialisation (RIS 3) / European Commission. Smart Specialisation Platform. 2012.
Link: https://s3platform.jrc.ec.europa.eu
19. Про Національну стратегію сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021-2026 роки : Указ Президента України від 27.09.2021 № 487/2021.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/487/2021#Text
20. Лебеденко О. В. Стратегічне планування в публічних установах та організаціях. Дніпровський науковий часопис публічного управління. 2024. № 1. С. 53–57.
DOI: https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2024.1.8