ІНТЕГРОВАНИЙ ПІДХІД ДО ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО МЕХАНІЗМУ ПОВОЄННОГО ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ

Коренєв М.С.
Національний університет «Одеська політехніка»
https://orcid.org/0009-0000-6681-1963
DOI: https://doi.org/10.30838/EP.215.324-332

ЗАВАНТАЖИТИ СТАТТЮ

АНОТАЦІЯ

У статті досліджено інтегрований підхід як метод, що забезпечує погодженість загальнодержавних, регіональних і місцевих інтересів, поєднання секторальної, просторової та управлінської складових державної політики. Аналіз напрямів використання інтегрованого підходу в плануванні повоєнного відновлення засвідчив його інтегруючу роль у забезпеченні синхронізації планувальних документів. Доведено актуальність формування державного механізму на засадах інтегрованого підходу задля забезпечення узгодженості цілей, інтересів і дій, скоординованості зусиль суб’єктів повоєнного відновлення України. Наукова новизна дослідження полягає в обґрунтуванні теоретичних засад формування інтегрованого державного механізму повоєнного відновлення України. Практична значущість результатів окреслюється перспективами їх використання для розроблення Стратегії повоєнного відновлення України.

КЛЮЧОВІ СЛОВА

інтегрований підхід, планування, повоєнне відновлення, державний механізм, координація, стратегія

ПОСИЛАННЯ

1. Про затвердження Порядку розроблення Державної стратегії регіонального розвитку України і плану заходів з її реалізації, а також проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації зазначених Стратегії і плану заходів : Постанова Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 931; втрата чинності від 11.08.2023, підстава - 817-2023-п.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/931-2015-%D0%BF/en-mk/ed 20181117#Text
2. Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021 – 2027 роки : Постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695 в ред. від 13.03.2025.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#n189
3. Про схвалення Концепції національної системи стратегічного планування : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.08.2025 № 853-р.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/853-2025-%D1%80#Text
4. Рябінін Є. Процеси інтеграції у XX столітті: основні концепції їх вивчення. Політичний менеджмент. 2006. № 5. С. 122–130.
Link: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/riabinin_protsesy.pdf
5. Суворов В. П. Багаторівневе управління в контексті реалізації європейських політик щодо розбудови України на субнаціональному рівні. Державне будівництво. 2023. № 1(33). С. 119–131.
DOI: https://doi.org/10.26565/1992-2337-2023-1-11
6. Осадчий В. В., Шульга О. А. Інституційні структури конвергенції регіональних моделей України та ЄС. Економіка та суспільство. 2025. Вип. 71.
DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-71-63
7. Гречана С. Інтегрований підхід до забезпечення ефективності розбудови територій відновлення. Еколого-правові детермінанти соціально-економічного розвитку держави: виклики воєнного часу та перспективи повоєнного відновлення : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. (Київ, 26 квітня 2024). Київ, 2024. С. 105–109.
Link: https://er.knutd.edu.ua/bitstream/123456789/29849/4/Tityl_2024_sb.pdf
8. Лівандовська О. А., Камашев А. В. Інтегрований підхід до відновлення територій: управління розвитком та інфраструктурне забезпечення. Сталий розвиток економіки. 2025. № 3(54). С. 87–93.
DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2025-54-13
9. Котов І. В. Напрями відновлення територіальних громад в післявоєнний період в Україні. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування. 2025. № 17.
DOI: https://doi.org/10.54929/2786-5746-2025-17-02-14
10. Красилюк В. Ф. Можливі сценарії розвитку територіальних громад в післявоєнний період. Політичне життя. 2024. Вип. 4.
DOI: https://doi.org/10.31558/2519-2949.2024.4.6
11. Євсюкова О. В. Відновлення та розвиток територіальних громад в Україні: проблематика та процесуальна специфіка. Держава та регіони. Серія: Публічне управління і адміністрування. 2023. № 4(82). С. 110–118.
DOI: https://doi.org/10.32782/1813-3401.2023.4.19
12. План для реалізації Ukraine Facility. Програма підтримки економіки. Офіційний вебпортал Ukraine Facility.
Link: https://www.ukrainefacility.me.gov.ua/
13. Інтегрований підхід до відновлення та розвитку громади: методичні рекомендації для органів місцевого самоврядування. Програма розвитку ООН. 2024. 64 с.
Link: https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2024-12/metodyka_samootsinky.pdf
14. Про регулювання містобудівної діяльності : Закон України від 17.02.2011 № 3038-VI в ред. від 04.01.2024.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17
15. Про затвердження Порядку формування Концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади : Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 22.09.2022 № 172.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1421-22#Text
16. Деякі питання управління публічними інвестиціями : Постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 № 527.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/527-2025-%D0%BF#Text
17. Про засади державної регіональної політики : Закон України від 05.02.2015 № 156-VIII в ред. від 01.01.2025.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text
18. Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад : Наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 265 від 21.12.2022
Link: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0265914-22#Text
19. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо засад державної регіональної політики та політики відновлення регіонів і територій : Закон України від 09.07.2022 № 2389-IX.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2389-20#Text
20. Про затвердження Порядку розроблення, проведення громадського обговорення, погодження програм комплексного відновлення області, території територіальної громади (її частини) та внесення змін до них : Постанова Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 року № 1159.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1159-2022-%D0%BF#Text
21. Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України : Закон України від 23.03.2000 № 1602-III в ред. від 02.12.2020.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14#Text
22. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР в ред. від 31.10.2025.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text
23. Про внесення змін до деяких законів України щодо першочергових заходів реформування сфери містобудівної діяльності : Закон України від 12.05.2022 № 2254-IX.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2254-20#Text
24. Про затвердження порядків з питань відновлення та розвитку регіонів і територіальних громад : Постанова Кабінету Міністрів України від 18.07.2023. № 731.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-2023-%D0%BF#n36
25. Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Програми відновлення України III : Постанова Кабінету Міністрів України від 14.02.2025 № 162.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/162-2025-%D0%BF#Text
26. Про затвердження Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії : Постанова Кабінету Міністрів України від 10.02.2023 № 118.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/118-2023-%D0%BF#n30
27. Деякі питання розподілу публічних інвестицій : Постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 № 232.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/232-2025-%D0%BF#Text
28. Деякі питання підготовки, подання, оцінки та критеріїв пріоритезації концепцій публічних інвестиційних проектів на 2025 рік : Постанова Кабінету Міністрів України від 09.08.2024 № 903.
Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/903-2024-%D0%BF#n9
29. Динник І. П. Механізми розвитку та функціонування держави у сучасному світі. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. № 6.
Link: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/6_2021/32.pdf
30. Децик О. П. Державний механізм координації діяльності суб’єктів публічної дипломатії в Україні. Вчені записки ТНУ ім. В. І. Вернадського. Серія: Державне управління. 2019. Т. 30(69), № 3. С. 59–66.
Link: http://www.pubadm.vernadskyjournals.in.ua/journals/2019/3_2019/13.pdf
31. Парфьонов І. В. Інституційна модель державного механізму проектного управління регіональним розвитком. Теорія та практика державного управління і місцевого самоврядування : електронне наукове фахове видання ХНТУ. 2014. Вип. 2(11).
Link: https://el-zbirn-du.at.ua/2014_2/13.pdf
32. Чижов Д. А. Роль державного механізму в забезпеченні прав та свобод людини у сфері національної безпеки України : монографія. Київ : Національна академія внутрішніх справ, 2023. 216 с.
Link: https://elar.navs.edu.ua/server/api/core/bitstreams/18655547-2178-48a0-b284-cd82b825c308/content
33. Децик О. П. Інституціональна взаємодія як специфічна особливість сфери публічної дипломатії . Право та державне управління. 2020. № 1. С. 98–106.
DOI: https://doi.org/10.32840/pdu.2020.1-2.14